Охрана труда
при производстве монтажа ЖБИ
- ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Данная инструкция распространяется на работы с повышенной опасностью.
1.2. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной операции. К работам повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск по форме (Приложение Д) СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», часть 1 «Общие требования» относятся:
1.2.1. Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газо-, нефте-, продуктопроводов, складов легко воспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
1.2.2.Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
1.2.3. Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.) в охранных зонах подземных коммуникаций.
1.2.4. Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а так же производства ремонтных работ или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия.
1.2.5. Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участках работ.
1.2.6.Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и жилищных дорог (определяется с учетом действующих нормативных документов по безопасности труда соответствующих министерств и ведомств).
1.2.7. Выполнение газоопасных работ.
1.2.8. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.
1.2.9. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.
1.2.10. Такелаженные работы по перемещению тяжеловесных крупногабаритных предметов при отсутствии подвижных кранов.
1.2.11. Очистка и ремонт подвесного потолка и стекол светопотолка.
1.2.12. Работы выполняемые по подъему и перемещению грузов одновременно двумя кранами.
1.2.13. Работы по ремонту кровли. Зданий и сооружений.
1.3. Границы опасной зоны при воздействии вредных веществ должны определяться по зоне превышения ПДК согласно ГОСТ 12.1.005.
1.4. Границы опасной зоны от воздействия движущихся машин, механизмов, их частей и элементов должны определяться зоной в пределах 5м от опасного объекта, если иное не предусмотрено указаниями в паспорте, инструкции завода – изготовителя.
1.5. Наряд – допуск определяет место выполнения, содержание работ с повышенной опасностью, условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность при выполнении этих работ.
1.6. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы постов оцепления, установки предупредительных запасов и т.д.
1.7. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью как-то: предупреждение аварий, устранение угрозы жизни работниками, ликвидации аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
1.8. К работам с повышенной опасностью допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж в течение 10 смен с отметкой в личной карточке инструктажа, обучение по специальной программе. Повторный инструктаж один раз в квартал. Переаттестация ежегодная.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
1.9 Обязанность рабочих соблюдать правила и нормы охраны труда является составной частью производственной дисциплины.
Лица, не выполняющие требования данной инструкции, нарушают производственную дисциплину и привлекаются к дисциплинарной или уголовной ответственности в зависимости от характера и последствий нарушения в соответствии с действующим законодательством РФ.
Безопасность труда в значительной мере зависит от самого работника. Следует знать и выполнять требования данной инструкции.
- ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОРГАНИЗУЮЩИХ РАБОТЫ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ.
2.1. На работы с повышенной опасностью наряды-допуски должны выдаваться руководителями структурных подразделений (зам. директора, гл. инженер, зам. директора по производству, зам. директора по кап.строительству, главный механик, главный энергетик).
2.2. На работы с повышенной опасностью, производимые на территории действующего предприятия (эксплуатирующей организации) необходимо получить письменное разрешение представителя действующего предприятия (эксплуатирующей организации), акт-допуск. (Приложение В) СНиП 12-03-2001.
2.3.Ответственными за безопасность при выполнении работ повышенной опасности являются:
2.3.1. Лицо, выдающее наряд-допуск.
2.3.2. Руководитель работ.
2.3.3. Представитель действующего предприятия (эксплуатирующей организации), на котором производятся работы с повышенной опасностью.
2.3.4. Члены бригады, выполняющие работу по наряду-допуску.
2.4. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а так же руководители работ повышенной опасности должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в соответствии с Постановлением Минтруда РФ №65 от 12.10.94г., а при работах с объектами, подконтрольными органами Госгортехнадзора в соответствии с Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19.05.93 за №11.
2.5. Лица, выдающие наряды-допуски, определяют необходимость производства работ и возможность безопасного их выполнения, отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности, определяют численный состав бригады, квалификацию лиц, включаемых в бригаду для выполнения данных работ, проводит инструктажи по безопасному ведение работ повышенной опасности, знакомит с условиями работ.
2.6. Руководитель работ может назначаться из числа лиц руководящего состава (механик, начальник ТГВ, зам.гл. энергетика, начальник столярного цеха, начальник участка, прораб, мастер), а так же бригадиров структурных подразделений предприятия, выполняющих работы повышенной опасности. Руководитель работ должен осуществлять руководство работой непосредственных исполнителей, вести надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным применением средств индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием, рабочим и техническим состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и т.д., проверяет выполнение указанных в наряде-допуске мер безопасности.
2.7. Руководитель работ повышенной опасности несет ответственность за сохранность установленных на месте работы ограждений, плакатов, ограждающих и запирающих устройств и т.д.
2.8. Руководителю работ повышенной опасности запрещается совмещать надзор и руководство
непосредственными исполнителями с выполнением какой-либо другой работы.
2.9. Члены бригады, выполняющие работы повышенной опасности, отвечает за выполнение полученных при допуске к работе инструктивных указаний, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность применения представленных в их распоряжение средств защиты, за принятие в соответствии со своими возможностями мер к собственной безопасности и безопасности членов бригады, затрагиваемых его действиями или бездействием.
2.10. Руководителя работ при выполнение работ повышенной опасности по сменному графику следует назначать для каждой смены.
2.11. Лицо, выдавшее наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью на территории действующего предприятия (эксплуатирующей организации), должно дополнительно обеспечить согласование работ по объемам, сроком и мероприятиям по безопасному выполнения работ с представителями действующего предприятия (эксплуатирующей организации), где будут производиться эти работы и получить разрешение на выполнение данных работ.
2.12. Лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков, а так же руководители работ повышенной опасности назначаются приказом руководителя предприятия. Копии приказа должны находится в каждом структурном подразделении предприятия.
2.13. При выполнение работ повышенной опасности на территории действующего предприятия (эксплуатирующей организации), представитель действующего предприятия (эксплуатирующей организации), совместно с руководителем работ должен организовать контроль и обеспечить выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске.
2.14. Представитель действующего предприятия (эксплуатирующей организации) несет ответственность за контроль состояния условий труда и рабочих мест, выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске.
- ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ.
3.1. Наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью должен быть оформлен до начала производства работ.
3.2. Наряд-допуск оформляется на объекте, где будут производиться работы с повышенной опасностью. Выдача наряда-допуска должна регистрироваться в специальном журнале.
3.3. Наряд-допуск может быть вызван на одну смену или на весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения и оформлен на одного руководителя работ с одной бригадой.
3.4. Наряд-допуск должен выписывать в двух экземплярах и заполняется четкими записями, чернилами. Исправление текста не допускается.
3.5. При выполнении работ с повышенной опасностью силами двух и более бригад на одном объекте наряд-допуск должен выдаваться руководителю работ для каждой бригады за подписью одного лица, выдающего наряд-допуск. При оформлении нарядов-допусков должны быть разработаны мероприятия, обеспечивающие безопасность работников с учетом совместного характера выполнения работ бригадами.
3.6. Производственные участки, технологические линии т.п., на которых полностью прекращен производственный процесс, а так же здания и сооружения, расположенные вне действующих подразделений организации (предприятия), выделенные для выполнения на них работ с повышенной опасностью силами подрядной организации или другого подразделения, должны быть для производства работ переданы по акту-допуску (Приложение В) СНиП 12.-03-2001 г. В этом случае оформление наряда-допуска и обеспечение безопасности работников возлагается на администрацию, организующую выполнение работ с повышенной опасностью.
3.7. Если через объект, где предполагается выполнение работ с повышенной опасностью, проходят действующие токо -, паро, -нефте, – и газопроводы и т.п. или работают краны, то такой объект не может быть передан производителю работ по акту для производства на нем работ с повышенной опасностью.
3.8. Работы, производимые вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с заинтересованными организациями (предприятиями), а соответствующие документы (схемы коммуникаций и т.п.) должны прилагаться к наряду-допуску.
- ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ.
4.1. Перед допуском членов бригады к выполнению работ с повышенной опасностью лицо, выдавшее наряд-допуск и руководитель работ должны проверить выполнение предусмотренных нарядом-допуском технических и организационных мероприятий по подготовке места работы.
4.2. После проверки выполнения мероприятий разрешение на производство работ с повышенной опасностью должно быть оформление в наряде-допуске подписями представителя действующего предприятия (эксплуатирующей организации).
4.3. При выполнении работ на территории действующего предприятия (эксплуатирующей организации), разрешение на производство работ с повышенной опасностью должна быть оформлено в наряде-допуске подписями представителя действующего предприятия (эксплуатирующей организации).
4.4. Если при проверке выполнения мероприятий у представителя или руководителя работ возникнут сомнения или неясности в обеспечении безопасных условий производства работ для членов бригады, они должны потребовать разъяснений и лица выдавшего наряд-допуск.
4.5. Лицо, выдавшее наряд-допуск (представитель действующего предприятия, эксплуатирующей
организации) при допуске к работе членов бригады обязаны:
4.5.1. Проверить по наряду-допуску фамилии руководителя работ, членов бригады и содержание
работы.
4.5.2. Информировать членов бригады на основе учёта рисков об условиях безопасности при проведении работ, учесть пригодность каждого работника (из условий безопасности и состояния здоровья), проверить знания обязанностей членов бригады при выполнении работ в составе бригады с соблюдением требований безопасности.
4.5.3. Указать места отключения объекта от электроустановок, паровых, газовых и других источников питания. Выделенную зону монтажа, ремонт и т.п.
4.5.4. После допуска членов бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен остаться у руководителя работ, второй – у лица, выдавшего наряд-допуск.
4.5.5. С момента допуска членов бригады к работе надзор за безопасным ведением работ должен осуществлять руководитель работ.
4.5.6. При выполнении работ с повышенной опасностью одной бригадой в разных помещениях, руководитель работ должен находиться на том месте, где имеется наибольшая необходимость в надзоре за безопасным ведением работ.
4.5.7. При необходимости временного прекращения работ руководитель работ должен удалить членов бригады с места работы и возвратить наряд-допуск лицу, выдавшему его.
4.6. Возобновление приостановленных работ должно производиться после выполнения требований по п.п. 4.5.1. – 4.5.7. данной инструкции.
4.7. При перерыве в работе в течение рабочей смены (обеденный перерыв, перерыв по
производственным причинам и др.) члены бригады должны быть удалены с места работ, наряд-допуск должен находиться у руководителя работ. Члены бригады после перерыва могут приступить к работе по разрешению руководителя работ.
4.8. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск изъят и возвращен лицу, выдавшего его, в следующих случаях:
4.8.1. При обнаружении несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренных нарядом-допуском.
4.8.2. При изменении объёма и характера работ, вызвавших изменение условий выполнения работ.
4.8.3. При обнаружении руководителем работ или другими лицами, осуществляющими контроль за состоянием охраны труда, нарушений работниками, выполняющими работы с повышенной опасностью, правил безопасности.
4.8.4. При изменении состава бригады.
4.9. К прерванным работам можно приступить только при устранении нарушений и недостатков и получении наряда-допуска.
4.10. До закрытия наряда-допуска запрещается вводить в эксплуатацию объект, где выполнялись работы с повышенной опасностью.
4.11. Если при выполнении работ по наряду-допуску имели место аварии или несчастный случай ,этот наряд следует приобщить к материалам расследования обстоятельств и причин аварии или несчастного случая.
4.12. Лицо, выдавшее наряд-допуск, несет ответственность за весь комплекс вопросов производства работ, за правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности, за отключение ремонтируемого участка от энергоносителей и трубопроводов с опасными для здоровья людей веществами, за соответствие квалификации исполнителей поручаемой работе, за их инструктаж и порядок допуска к работам и т.д.
4.13. Руководитель работ несет ответственность за техническое руководство работами, за соблюдение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, в проекте производства работ и инструкциях по эксплуатации применяемого при работах оборудования.
.4.14. При производстве работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с ГОСТ 12.4.011. с учётом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов.
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ.
4.15. При обнаружении нарушения правил и норм по охране труда со стороны членов бригады или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работающих, все должны быть с рабочих мест удалены, наряд-допуск должен быть сдан лицу, выдавшему наряд-допуск.
4.16. Принять меры к устранению аварийной ситуации.
4.17. Если имеются пострадавшие, оказать им первую помощь, вызвать «скорую помощь» по телефону 03 или доставить пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение.
4.18. 0 происшедших несчастных случаях или авариях сообщить руководителю структурного
подразделения предприятия, в службу охраны труда предприятия.
- ТРЕБОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ.
5.1. После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок, наряд-допуск должен быть сдан руководителю работ или лицу, выдавшему наряд-допуск, члены бригады выведены с места производства работ.
5.2. Оборудование может быть включено только после закрытия наряда-допуска.
5.3. Лица, виновные в нарушении правил и норм по охране труда и данной инструкции, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Инструкция разработана на основании: СНиП 12-03-2001. «Безопасность труда в строительстве». Часть 1 «Общие требования». Положения ПОТ РО 14.000-005-98 «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения».
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Форма
НАРЯД-ДОПУСК
на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов
Выдан «____» ____________ 200___ г.
Действителен до «____» ___________200___ г.
- Руководителю работ __________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
- На выполнение работ _________________________________________________________
(наименование работ, место, условия их выполнения)
______________________________________________________________________________
- Опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
- До начала производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:
| № п.п. | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
Начало работ в_____ час. ____ мин. ____ 200 __ г.
Окончание работ в ____ час. ____мин.____ 200 __ г.
- В процессе производства работ необходимо выполнить следующие мероприятия:
| № п.п. | Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
- Состав исполнителей работ
| Фамилия, имя, отчество | Квалификация, группа по ТБ | С условиями работ ознакомил, инструктаж провел | С условиями работ ознакомлен |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| и т. д. |
- Наряд-допуск выдал _________________________________________________________
(уполномоченный приказом руководителя организации, Ф.И.О., должность, подпись)
Наряд-допуск принял___________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
- Письменное разрешение действующего предприятия (эксплуатирующей организации) на производство работ имеется.
Мероприятия по безопасности строительного производства согласованы _______________
_____________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись уполномоченного представителя действующего предприятия
_____________________________________________________________________________
или эксплуатирующей организации)
- Рабочее место и условия труда проверены. Мероприятия по безопасности производства, указанные в наряде-допуске, выполнены.
Разрешаю приступить к выполнению работ ________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись, дата)
- Наряд-допуск продлен до ____________________________________________________
(дата, подпись лица, выдавшего наряд-допуск)
- Работа выполнена в полном объеме. Материалы, инструмент, приспособления убраны. Люди выведены. Наряд-допуск закрыт.
Руководитель работ _________________________
(дата, подпись)
Лицо, выдавшее наряд-допуск _________________________
(дата, подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Форма
АКТ-ДОПУСК
для производства строительно-монтажных работ на территории организации
Гор. ______________«__» __________ 200 _ г.
______________________________________________________________________________
(наименование организации, действующего предприятия или строящегося объекта)
Мы, нижеподписавшиеся, представитель организации ________________________________
(Ф.И.О., должность)
представитель генерального подрядчика (субподрядчика) _____________________________
______________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность )
составили настоящий акт о нижеследующем.
Организация (генподрядчик) предоставляет участок (территорию), ограниченный координатами, ____________________________________________________________________
(наименование осей, отметок и номер чертежа)
для производства на нем _________________________________________________________
(наименование работ)
под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (субподрядчика) на следующий срок:
начало «_____» ___________ окончание«______» ___________
До начала работ необходимо выполнить следующие мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ
| Наименование мероприятия | Срок выполнения | Исполнитель |
Представитель организации (генподрядчика) ___________________
(подпись)
Представитель генерального подрядчика
(субподрядчика) _____________________
(подпись)
Примечание — При необходимости ведения работ после истечения срока действия настоящего акта-допуска необходимо составить акт-допуск на новый срок.